新型储能政策落地 新能源汽车产业如何借势发力
7月28日国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，市场环境和商业模式基本成熟，装机规模达3000万千瓦以上，新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中发挥显著作用。
随着新型储能快速发展，顶层规划和统筹协调缺失的问题逐步凸显。对此，《意见》指出要开展专项规划，对储能发展需求、布局和配置原则等开展系统性研究。强调电源、电网、用户均应紧密结合能源结构、电力供需、用能需求配置储能。新型储能规划要与能源、电力、能源技术创新等规划衔接；地方规划要与国家规划充分衔接。
《意见》还从多维度着力，强调要统筹协调创新资源，加强产学研用融合；研究建立与新型储能特点相适应的市场机制和配套政策，破除政策瓶颈，科学疏导成本；统筹推动国家、地方有关部门明确新型储能管理职能和流程；统筹完善新型储能标准体系建设，加强与现有能源电力系统相关标准规范的衔接。
《意见》指出，积极支持用户侧储能多元化发展。鼓励围绕分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、充电设施、工业园区等其他终端用户，探索储能融合发展新场景。鼓励聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，结合体制机制综合创新，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式。
《意见》不单纯强调规模发展，而是从技术进步、标准完善、产业发展、市场培育、商业模式等提出了多维度发展要求，注重新型储能的高质量发展。并在四个重点工作方向中坚持高质量发展目标。
一是统筹引导发展规模和布局，充分发挥储能提升能源电力系统调节能力、综合效率和安全保障能力的作用，避免无序建设和利用不足问题；二是强化技术创新，攻克短板技术，并以技术进步推动成本下降和规模化发展，提升本体安全性和可靠性；三是完善政策配套和市场环境，充分体现储能的系统价值，通过市场机制实现盈利，培育成熟的商业模式；四是健全标准体系和行业管理，提升建设运行质量水平，强化安全风险防范。
因此，多家券商指出，新型储能政策的落地，给储能、光伏、风电、新能源、锂电池充电桩等板块带来重大利好。值得关注的是，在《意见》中涉及了多处与新能源汽车行业密切相关的内容。业内普遍认为，《意见》对新型储能的发展时间点与新能源汽车的发展步调非常吻合，这意味着，新能源汽车产业将与储能产业形成更好的互动与链接。
产业发展步调高度一致，新能源汽车产业与储能产业之间的联系由来已久。此前，工信部副部长辛国斌就曾表示，每辆新能源汽车都是储能单元，要鼓励有条件的地方开展新能源汽车与电网的能量互动应用示范，发挥新能源汽车分布式的优势。
2019年，国家能源局、国家发改委、科技部、工信部四部委联合制定了《贯彻落实2019-2020年行动计划》，文件明确指出，要开展充电设施与电网的互动研究；要完善储能相关基础设施，为新能源汽车动力电池储能化应用奠定基础。
《意见》的发布，则为新型储能的发展提供顶层设计，尤其是规划了具体的时间节点。按照规划，到2025年，我国要实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，新型储能的装机规模要达到3000万千瓦以上；到2030年，要实现新型储能的全面市场化发展，同时，新型储能也将成为能源领域实现碳达峰、碳中和的关键支撑之一。
长城汽车内部人士表示，新型储能的发展时间点与新能源汽车的发展时间表基本相似，这意味新能源汽车产业的发展将拉动电池产业规模化发展，进而促进储能产业链的发展。与此同时，在这份规划中也明确提及要推动汽车从单纯的交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，以促进能源消费结构优化。
中国科学院院士欧阳明高指出，随着新能源汽车产业发展步伐的提速，以及碳中和目标的推进，将会建立越来越多的储能基础设施，而电动汽车就是其中很重要、成本很低、安全性很好的储能装置。
值得注意的是，在明确发展新型储能时间表和装机量目标的同时，《意见》中还特别强调了要推动锂离子电池等相对成熟新型储能技术成本持续下降和商业化规模应用。公开数据显示，2020年我国电化学储能累计装机规模达到3.27GW，而锂离子电池以88.8%的装机占比占据绝对主导地位。这其中，由于磷酸铁锂电池具有相对较长的循环寿命、相对较好的安全性和相对较低的成本，逐渐在储能领域发挥了重要的作用。
新能源汽车独立评论员曹广平说，今年上半年磷酸铁锂电池装机量的上升，客观上与其在风光固定储能层面的应用有关。除了明确锂离子电池在储能行业的规模性应用外，《意见》中还提出了要加快钠离子电池等技术开展规模化试验示范。此意见被行业内视作为推动钠离子电池发展的重要信号。
对于宁德时代、国轩高科、赣锋锂业等动力电池企业而言，布局储能领域似乎已成为一种大趋势。但随着新能源汽车产业的逐步成熟，越来越多的整车企业开始将发展的目光聚焦于储能领域。例如，作为国内最早进入电池储能领域的整车企业，比亚迪已在储能技术层面布局了13年，据了解，目前，比亚迪已计划在2022年推出搭载刀片电池技术的CubeK36新型储能。
除了发力独立的储能产品外，更多的车企选择将储能与充换桩、换电站以及新能源车本身进行结合，尤其是强化了新能源车在电网“削峰填谷”中的作用。2020年，蔚来汽车就曾进行了“反向充换电”的试点活动，车主可在条件允许的情况下将车辆中的高电量动力电池换成换电站内的低电量电池，以助力区域内居民用电的“削峰填谷”。
根据行业预测显示，电动汽车作为重要的储能单元，有望在2030年前助力电网系统实现峰谷差平价。实际上，目前储能行业所来的商业价值已经被越来越多的车企所重视。日前，特斯拉在上海建立的光储充一体化充电站正式落地，而光储充一体化充电站能够利用太阳能光伏系统发电，并储存在特斯拉储能系统中，长期来看可有利于充电桩系统成本的降低。
另一方面，新能源电动汽车的革命需要电网的深度参与，清洁能源的利用也需要电网的调节。电网与电动汽车技术、可再生能源光伏技术与互联网信息技术结合起来，可以从源头治理污染，改变能源结构，实现可持续发展。储能+充电，其背后蕴藏的巨大的市场机遇，有望催生下一个投资风口，撬开储能行业新的增长空间。
车企布局储能行业与新能源汽车产业的快速发展有关。同济大学燃料电池汽车技术研究所所长章桐表示，碳达峰、碳中和目标的达成，势必要通过可再生能源的规模利用，但事实上大部分可能再生能源的使用是存在周期性、间歇性和不稳定性的，这就需要通过可存储的能源介质，实现对这些能源的存储。
一位来自整车企业的内部人士表示，车企借力新型储能市场化的风口，不仅要提升自身的创新能力，也要结合实际情况考虑降本的问题。在他看来，对于车企而言，在新型储能全面市场化发展的进程中，创新能力的提升，降本增效以及核心技术的掌控将成为车企所面临的重要课题。
